통일을 위한 열성적인 기도가 뜨거운 한국교회의 몸부림을 지켜 볼 때 왜 하나님은 이렇게 열정적인 통일을 위한 기도에 눈을 감으셨을까?
새벽마다 통일을 기도하고
밤을 새워저도 통일을 기도하며
심지어 금식까지 하면서 통일을 기도하는 한국교회의 실정을 생각할 때 한 가지 부족한 것은 통일을 준비하지 않고 기도하는 것이라고 하겠다.
통일을 위한 몇 가지 제안을 정리해 봅니다.
첫째, 통일 기금 모으기 운동(통기모운)
한국교회 교인들이 매 주일 1천원씩만 적립할 수 있다면 1천만 그리스도인들이 이 일에 동참할 수 있다면 1주에 100억입니다.
한 달이면 400억이며, 일년이면 1,800억입니다.
나무 심기 운동에 대한 자료를 소개합니다.
I. 북한 산림 황폐화의 원인 - 가난
구소련의 붕괴로 석유공급이 중단되면서 북한 주민들은 겨울 난방을 위해 벌목을 시작했다. 북한의 군부대도 겨울 난방을 위해 주변 산에서 땔감용 벌목을 지속해왔다. 가스보일러가 아닌 땔감 난방이 북한 산림 황폐화의 가장 큰 원인이다.
국가가 북한군부대에 막사 지을 자재를 공급해주지 않았기 때문에 20개 군단 120만 병력의 북한군 각 부대는 스스로 막사 지을 목재를 조달해왔고 그러다보니 북한 전역에서 산림이 황폐해졌다.
북한은 농지가 적고 산지가 많아 식량증산을 위해 1970년대부터 주체농법이라 하여 다락밭 개간을 시행하였고 그로 인해 산림은 줄어들었다. 1980년대 중반부터 국가의 부식물 공급이 중단되자 군부대 역시 식량을 자급하기 위하여 주변 야산에 불을 질러 부업지를 마련하면서 녹지가 더욱 줄어들었다. 1990년대부터는 민간에게도 식량배급이 중단됐고 이는 북한주민들의 다락밭 개간을 더욱 부추겼다.
소나무 재선충병은 감염속도가 빠른 일종의 나무 전염병인데 북한에는 이를 막을 약품이 충분치 않아 재선충병으로 인해 산림이 점점 더 황폐화 되어가고 있다. 이미 황폐화된 산지와 다락밭은 홍수에 취약하여 비가 오면 토사가 쓸려나가고 거름 성분이 유출돼 그만큼 나무가 자라기가 어려워졌다.
II. 북한 산림 황폐화 현황-30%의 산지가 황폐화
1990년 820만 1000ha였던 북한 산림은 2011년 554만 ha로 줄었다. 10년 만에 북한 산림의 32.4%가 사라졌다. 한국의 국립산림과학원에 따르면 황폐화된 북한 산림면적은 총 284만ha(2008년 기준)로 총 산림면적 899만ha의 32%에 이르는 것으로 조사됐다. 영국의 ‘메이플크로프트’가 2011년에 발표한 ‘세계 산림 황폐화 지수’를 보면 북한은 나이지리아와 인도네시아에 이어 3번째로 높은 것으로 나타났다. 발표기관에 따라 다소 차이는 있으나 대개 30% 수준의 황폐화 율을 보이고 있다는데 의견을 같이 한다.
독일의 환경단체인 German Watch가 발표한 자료에서는 북한의 산림황폐화로 인한 자연재해로 가중된 사회적·경제적 피해는 연간 24억달러(2012년)로 북한 GDP의 7.6%수준이다. 국제 적십자 연맹에 따르면 지금까지 기후변화로 인한 이상기후로 세계에서 120만 명이 사망했고 북한지역에서는 45만8000여명이 사망해 북한의 이상기후 피해가 심각한 수준임을 알 수 있다.
국립산림과학원은 황폐된 북한 산림 284만ha(2008년 기준)를 복구하는 데 모두 32조1172억 원이 소요될 것으로 전망했는데, 이는 인건비를 개성공단 월 임금 약 144달러를 기준으로 추산한 것이다. 월 임금을 한국 근로자에 맞추면 복구비용은 증가한다. 직접 조림하는데 드는 돈은 7조2680억 원이지만 토지와 나무가 쓸려가지 않도록 하는 사방사업에는 23조4140억 원이 예상된다. 양묘장 조성과 복구비용도 5410억 원으로 추산된다.
III. 남한의 대북 나무심기 지원 정책 - 그린데땅트
북한에 어떠한 인도적 지원도 불가피하게 북한 군사력에 대한 간접지원 효과를 발생하지만, 나무심기지원은 군사적 오남용효과가 가장 적을 것으로 공감되고 있다. 대북지원에 대한 국내 반발을 고려하지 않을 수 없는 박근혜 정부에게는 북한나무심기 지원은 부담이 가장 적은 아이템이다. 이에 더하여 박근혜 정부에게는 남한의 산림녹화를 성공시킨 고박정희 대통령의 성공 사례를 북한에서 재현해보려는 희망이 강하다.
박근혜 대통령 인수위원회는 ‘그린 데탕트’를 통한 남북 환경공동체 건설을 제안한 바 있다. 그린 데땅트 국정철학을 배경으로 2014년 3월19일 창립한 아시아녹화기구(GAO)는 식량과 땔감 대책까지 포함한 ‘임농(林農)복합경영’ 방식을 북한에 제안했다.
임농복합경영이란“양묘 조림 연료(땔감) 식량 문제를 체계적으로 연결해 북한 주민이 나무를 심고 식량문제를 해결하며 소득까지 올리는 ‘농촌지역개발사업’으로 추진하는 경영방식이다. GAO의 제안을 구체적으로 살펴보면, 향후 10년 동안, 식량 생산단지(40만 ha) 연료림(80만 ha) 소득작물 생산단지(20만 ha) 목축용 사료 초지(30만 ha) 유지·펄프 같은 공업연료 생산림(50만 ha) 등 용도별로 녹지를 조성하는 것이며 특히 홍수에 약한 다락밭에는 속성수인 아카시아 나무를 심어 지력을 회복하면서 땔감도 공급할 수 있도록 하겠다는 것이다. 이는 한국의 새마을운동에서 활용해 큰 성과를 본 방식이다.
한국정부의 해당기관 역시 박근혜대통령의 북한녹화에 적극적이다. 통일부는 “남북 공동 영농과 시범 조림으로 ‘그린 데탕트’ 발전을 앞당기겠다”고 발표하였고 산림청도 통일시대에 대비한 북한 산림 복구를 준비하겠으며 민간기구와 공조해 시범 조림·병해충 방제를 추진하겠다고 하였으며, 윤병세 외교부 장관은 녹색기후기금(GCF) 글로벌녹색성장연구소(GGGI) 등 국제기구를 활용해 남북한 ‘그린 데탕트’를 앞당기겠다고 하였다.
IV. 북한 당국의 산림화 노력과 조치들 - 10년 안에 임농복합방식으로 녹화 완수
북한은 1971년부터 식수절을 정하면서 나무심기를 독려해왔다. 1990년대에는 산림황폐화문제를 종합적으로 해결하기 위해 산림법을 제정하였다.
김정은 정권은 2012년부터 산림정책을 강화할 의지를 보였다. 김정은의 지시로 북한 당국은 현재 ‘산림 복원 10개년’ 계획을 추진하고 있다. 2012년 4월 27일 김정은 북한 노동당 제1비서는 “땔감 문제를 해결하지 못하면 나무를 아무리 많이 심어도 그것을 망탕(마구) 찍어 땔감으로 쓰기 때문에 산림을 보호할 수 없다”고 지적했다. 이어 “산림 조성과 보호관리사업을 혁신해 10년 안으로 벌거숭이산을 모두 수림화(산림녹화)해야 한다. 이것이 우리 당의 확고한 결심이며 의지”라고 강조했다.
목표는 2023년까지 무입목지 168만 ha에 총 65억 그루의 나무를 심는 것이다. 단순히 나무를 심는 것에 그치지 않고 소득대책과 환경보전, 주민 생활 개선을 동시에 추구한다는 계획이다. 김정은 정권의 이 같은 산림계획은 GAO가 북한에 제안한 “임농복합경영” 방식의 북한 녹화와 내용이 동일하다. 북한이 필요로 하는 바로 그 방식 그 내용으로 남한당국과 NGO들이 지원하겠다고 하고 있어 나무심기를 매개로 하는 남북한 협력 잠재력은 작지 않다.
V. OGKM과 북한 나무심기 - 위임장에 근거한 북한나무심기운동
2013년 12월에 북한의 국토환경보호성은 재미교포인 김호진에게 <65억 그루의 나무심기와 그에 부대되는 일체의 사업에 대한 위임장>을 교부하였다. 그 위임장에는 국토환경보호성의 장관인 김경준 상의 서명이 있고 교부 전에 김정은 제일 국방위원장의 승인을 받았다고 한다. 그 위임장이 한국에 소개된 지 2년이 되어간다. 지난 2년간 OGKM의 김호진 대표는 북한의 산림관료들을 중국으로 초청하여 한국과 북한녹화를 주제로 2014년 *월과 *월에 두 차례 국제회의를 진행하였다. 2015년 *월에는 남쪽의 *** 기관이 수거 보관해온 나무씨앗 4톤을 평양으로 보냈으며 2015년 *월에는 한국교계의 인사들이 북한의 ***지역을 방문해서 나무심기행사에 참여하게 하였다.
북한당국이 교부한 위임장과 다소간의 성과를 바탕으로 OGKM은 2015년 8월에 통일부의 허가를 받아 비영리단체로 등록하였다. OGKM의 정관에는 그 설립목적이 “한반도와 국제사회의 각 층위 협력단위와 협력하여 북한나무심기를 효과적이고 평화적으로 완수하는 것을 그 목적으로 한다. 각 층위의 협력단위라 함은 국가의 정부, 준 국가기구, 각종 지자체, 언론사, 시민단체, 종교단체, 각종 회사, 국제기구, 국제NGO 및 개인들을 의미한다.”로 되어 있다. 사단법인 OGKM은 현재 북한나무심기를 통해 남북관계가 개선되도록 다방면의 노력을 경주하고 있다.
VI. 북한 나무 심기와 남북 화해 통일
북한지역에 발생한 소나무 재선충병은 남한의 강원도 일대로 전염돼 남측 산림자원을 훼손하였다. 북한임진강 상류에서 홍수가 났을 때에는 남한의 연천과 파주 일대에 대규모 수해가 발생하였다. 이와 같이 북한 산림의 황폐화의 피해는 남한으로 이어진다.
남북한이 분단돼 있다는 이유로 남북 산하(山河)를 푸르게 통일시키는 노력까지 소홀히 해서는 안 된다. 특단의 대책을 서둘러 세우지 않는 한 통일한국은 황폐한 북녘 산하 때문에 시름하게 될 것이다. 북한 산림의 황폐화 실태나 속도를 보면 남북 산림 협력 사업이 지연될수록 비용과 노력이 기하급수적으로 증가할 것이다.
한국은 산림화(山林化)에 성공한 경험을 북한에 전수해 민족의 환경재앙을 막을 수 있다. 북한 정부 역시 산림 황폐화에 고심하며 한국의 산림녹화 사업에 관심을 보이고 있어 한국이 먼저 적극적으로 손을 내밀면 남북한이 산림녹화를 매개로 협력을 강화할 수 있다. 한반도를 푸르게 만들어 <One Green Korea>를 이루면 정치통일도 보다 쉬워질 것이다. 그러나 북한은 남한과의 정치군사적 대결에서 산림협력을 분리시키지 못해 왔다. 박근혜 정부 역시 북한녹화를 위하여 한미군사훈련을 줄이거나 북한인권문제에 침묵할 생각은 없다. 북한이 군사훈련을 줄이지 않고 인권문제를 계속 언급하는 남한당국과 산림녹화에 대해서만 분리 대응하여 협력하는 일은 현재로서는 상상하기 힘들다. 남북당국이 사안별 분리대응을 학습하지 못하는 한 북한나무심기는 남북관계를 개선시키는 촉매제가 아니라, 남북관계 개선의 최종 열매일 수밖에 없다. 사안별 분리대응을 지속하여 평화통일을 이룬 과거의 동서독이나 정경분리대응을 15년째 지속하면서 사실상의 통일을 거의 이루어낸 현재의 중국대만에게서 남북은 평화통일의 기본 공식을 배워야한다. 북한나무심기 사업은 남북의 현재 여건 상 협력하여 성공시키기 가장 좋은 아이템이다. 남북한 당국 공히 조금 더 성숙한 자세로 나무심기 분리대응을 실천하기를 기대한다.
셋째, 북한 사역을 일원화
현재 여러 분야에서 다양한 단체들이 활동하는 북한을 지원하는 프로그램을 통일부가 아니라 북한 전문 연구 기관을 설립하여 이 기관을 통해 모든 것을 통솔 주관하므로 북한에서 진행하는 활동을 투명하게 국제사회에 알려야 한다 .
더구나 교회는 오른 손이 하는 것을 왼손이 모르게 하라는 말씀 때문에 북한을 돕는 것도 은밀하게 진행하고 있다. 그러나 이러한 사역은 불투명하기 때문에 북한 전 지역에 대한 사역이 될 수 없다고 하겠다.